Защо „Щрабаг“ асфалтира пътя през Арабаконак и на какво основание се извършва ремонтът?

Казусът поставя въпроси, на които публично обявената информация от институциите не дава достатъчно ясен отговор. Министерството на регионалното развитие и благоустройството съобщи, че ремонтът ще бъде извършен от изпълнителя на тунел „Топли дол“. В документите на Община Ботевград фигурира „ОРС-Инфраструктура“ ООД. На този фон трябва да бъде изяснена и ролята на „Щрабаг“.

Кой всъщност организира строителството? Как се разпределят дейностите между отделните дружества? И защо при ремонт, финансиран с публични средства, гражданите не разполагат с ясна информация за фирмите, които извършват работата?

Обявеният план и реалното изпълнение

Ремонтът на Арабаконак е част от мерките за осигуряване на обходен маршрут заради ограниченията по автомагистрала „Хемус“, предизвикани от строителните дейности в тунел „Топли дол“.

На 21 октомври 2026 г. регионалният министър Иван Шишков обяви, че проходът ще бъде ремонтиран за около 20 дни. Според съобщението на МРРБ държавата ще осигури финансирането, а АПИ и общините Ботевград и Горна Малина ще уредят отношенията си със споразумение. Предвиждаше се изпълнителят на тунела да поеме и ремонта на пътя.

Това беше публично представената схема. Последвалите действия обаче поставиха въпроса дали тя обхваща всички дружества, които участват в строителството.

На 30 октомври кметът на Ботевград издава заповед № ОА-755 за временно ограничаване на движението в участък от 5,2 километра. В документа са посочени искания на „ОРС-Инфраструктура“ ООД за извършване на подготвителни дейности. Сред тях са почистване на растителността, заснемане на терена, сигнализиране и обезопасяване.

В последваща информация от 4 ноември дружеството отново е посочено във връзка с ремонта на пътя.

На този фон участието на „Щрабаг“ изисква конкретно обяснение. Ако компанията извършва асфалтирането, както се твърди, трябва да стане ясно как се вписва в обявената от държавата организация и кой е уредил участието ѝ.

Кой е възложил асфалтирането?

Това е основният въпрос, който институциите не могат да заобиколят.

Не е достатъчно да бъде обявено, че ремонтът ще се финансира от държавата, а след това на терена да работят различни строителни дружества. Необходимо е да има яснота за договорните отношения между тях и за конкретните дейности, които всяко от тях изпълнява.

Ако „Щрабаг“ е привлечена от изпълнителя на тунел „Топли дол“, трябва да бъде посочено на какво основание и за какъв обем работа. Ако участва чрез „ОРС-Инфраструктура“, следва да се изяснят отношенията между двете компании. Ако има отделно възлагане, неговите условия също трябва да бъдат публично известни.

Това не са подробности, които могат да останат скрити зад общи обяснения за спешност и необходимост от бързо възстановяване на маршрута. Става дума за публичен ресурс и ремонт на общинска собственост, използвана за нуждите на националната пътна инфраструктура.

Особено важно е да се установи кой отчита извършените дейности, кой приема асфалтовите пластове и кой удостоверява качеството и количеството на вложените материали. Тези документи са пряко свързани с контрола върху строителството и с последващото разплащане.

Кои са „Щрабаг“ и какъв е мащабът на публичните средства, свързани с компанията?

„Щрабаг“ ЕАД е българското дружество на международната строителна група STRABAG. Компанията присъства на българския пазар от 2001 г. и има значително участие в инфраструктурното строителство, включително в изграждането и ремонта на пътища, полагането на асфалтови настилки и изпълнението на строително-монтажни дейности.

Данните в специализираната база El Vínculo показват мащаба на участието на дружеството в обществените поръчки: 81 спечелени поръчки с обща възложена стойност 631 682 766 лева. Регистрирани са общо 92 възлагания, включително обособени позиции. Сред дейностите с най-голям дял са строително-монтажните работи, ремонтите на пътища, изграждането на пътни настилки и доставките на битум и асфалт.

Сред възложителите на поръчки са както държавни структури, така и общински администрации. В публичните справки фигурират Агенция „Пътна инфраструктура“, Столична община и редица общини, сред които Стара Загора, Казанлък, Раковски, Харманли и Поморие. Това показва, че дружеството има участие в проекти, финансирани с публичен ресурс както на национално, така и на местно ниво.

Справките съдържат договори за ремонт на общински пътища, реконструкция на улици, изграждане на мостове и пътни връзки, както и за полагане и подмяна на асфалтови настилки. Става дума за широк кръг инфраструктурни дейности, при които възложители са публични институции и администрации.

Общински път, държавна отговорност

Има и друг съществен аспект на казуса. Арабаконак е общински път, но значението му далеч надхвърля местния трафик. Трасето осигурява връзка между два републикански пътя и беше определено като алтернатива на автомагистрала „Хемус“.

В своя позиция от 25 октомври 2026 г. Община Ботевград припомня, че е поставяла въпроса държавата да поеме собствеността и трайната грижа за пътя. По думите на общината предложението не е довело до промяна на статута му.

Това поставя проблема отвъд настоящия ремонт. След като приключат строителните дейности и обходният маршрут престане да бъде необходим в сегашния си вид, кой ще се грижи за пътя? Кой ще финансира следващите ремонти и кой ще носи отговорност за състоянието му?

Държавата използва трасето за решаване на проблем с националната пътна инфраструктура, но собствеността и поддръжката му остават общински ангажимент. Това противоречие заслужава отделен отговор.

Двайсет дни обещания, а пътят все още не е готов

Докато въпросите около организацията на строителството остават, напредъкът на обекта също поражда недоволство.

Репортаж на bTV от 9 ноември показва, че асфалтиране се извършва по първите близо два километра от общо седемкилометровото трасе. Полага се първият пласт настилка, докато по останалата част продължават да има участъци с дупки и неравности. Предстоят полагането на износващ слой и поставянето на маркировка.

При такава картина обещанието за бързо възстановяване на обходния маршрут изглежда далеч от окончателното изпълнение.

В отговор на въпросите за срока Шишков обяснява, че 20-те дни трябва да се броят от 1 ноември – датата, на която е подписано споразумението с общините и строителните екипи са започнали работа.

За шофьорите обаче е без значение коя дата се приема за начало на срока. Те имат нужда от безопасен и завършен маршрут, а не от поредно уточнение кога започва да тече обещаният срок.

Публичните средства изискват публична отчетност

„Щрабаг“ е сред големите строителни компании на българския инфраструктурен пазар и има опит в изпълнението на проекти за държавни и общински възложители. Това обаче не отговаря на въпроса за конкретното ѝ участие в Арабаконак.

Тук не става дума за професионалния капацитет на компанията, а за прозрачността на възлагането. Когато се използват публични средства, трябва да е ясно кой извършва строителството, каква е стойността на работата и как се контролира нейното качество.

Необходимо е да се види пълната договорна картина – от споразумението между АПИ и общините до отношенията между строителните дружества. Само така може да се установи кой носи отговорност за изпълнението и по какъв ред ще бъдат разплатени извършените дейности.

Без тази информация всяко уверение за прозрачност остава декларация.

Институциите дължат отговори

Случаят с Арабаконак вече не се свежда единствено до това кога ще приключи ремонтът. Въпросът е защо публично обявената организация на строителството не дава достатъчно яснота за всички дружества, които участват в изпълнението.

МРРБ трябва да обясни как е реализирано намерението изпълнителят на тунел „Топли дол“ да ремонтира и прохода. АПИ трябва да представи споразумението с общините и документите, въз основа на които се извършват дейностите. Общините Ботевград и Горна Малина трябва да дадат яснота за участието си в проекта. От „Щрабаг“ се очаква да посочи в какво качество работи на обекта и кой е възложил асфалтирането.

Необходими са конкретни документи, а не поредните общи уверения, че всичко се изпълнява по план.

Кой възложи на „Щрабаг“ да асфалтира Арабаконак и на какво основание се плаща тази работа?

Докато този въпрос остава без ясен отговор, съмненията около организацията на ремонта и разходването на публичните средства няма да изчезнат. А гражданите ще продължат да чакат не само завършен път, но и отчетност от институциите, които са поели ангажимент за неговото възстановяване.