Мантинелите за Перник влязоха в инхаус поръчка

Поставянето на мантинели в Югозападния район, включително Перник, влиза в експресна инхаус поръчка през държавната фирма „Автомагистрали“. Вместо публичен търг, процедурата е пусната по вътрешни правила, като прогнозната цена е близо 32% по-висока от прекратена по-рано поръчка по Закона за обществените поръчки (ЗОП), пише Медиапул.

В момента няма действащи договори за поставяне на ограничителни системи по пътищата, а на места има опасно стърчащи повредени мантинели след катастрофи. Регионалният министър арх. Иван Шишков неведнъж е казвал, че дейността ще е в нови договори за текущ ремонт и поддържане. По-голямата част от тези договори изтичат през 2028 г., но има около десетина, които са с изчерпан финансов ресурс и по тях не може да се възлага работа. Шишков е обещал новите търгове да бъдат обявени до края на годината.

Процедурата за мантинелите е обявена на 5 ноември 2026 г., личи от документи на сайта на „Автомагистрали“. Практиката с такива вътрешни процедури е въведена през последните години, след одит на Сметната палата от 2021 г., който е открил нарушения, посочва Медиапул.

Поръчката е само за два от общо шест района – Северозападния (Видин, Враца, Монтана, Ловеч и Плевен) и Югозападния (София, Перник, Кюстендил и Благоевград). Прогнозната стойност е 32.125 млн. евро без ДДС (38.55 млн. евро с ДДС), със срок една година. По прекратената през лятото процедура по ЗОП, за същия срок прогнозната стойност е била общо 24.36 млн. евро без ДДС. Според изчисленията на Медиапул оскъпяването за по-малко от четири месеца е 7.7 млн. евро, или близо 32%.

Държавата ще купува различни видове ограничителни системи, включително стоманобетонни. Кандидатите са имали една седмица за оферти, а срокът е изтекъл в 16:00 ч. на 11 ноември 2026 г. „Автомагистрали“ не е публикувала колко и кои фирми са подали документи. При процедура по ЗОП това би било публично, защото има обявен ден и час за отваряне на предложенията, отбелязва Медиапул.

Изискванията към кандидатите не включват да са производител, официален вносител или оторизиран представител. Допускат се посредници, които могат да доставят мантинели от различни производители, стига да са продавали такива системи през последните три години. Изисква се оборот поне 1 млн. евро за последните три години и опит в поставяне на мантинели, независимо в коя държава, с минимални километри за различни класове системи.

Институтът за пътна безопасност с председател Богдан Милчев е изпратил сигнал до премиера Румен Радев за поръчката. Организацията пита дали с инхаус възлагането не се заобикаля ЗОП и напомня, че според становище на Агенцията за обществените поръчки от 04.08.2023 г. „Автомагистрали“ е публичноправна организация и публичен възложител по ЗОП. Институтът посочва и заповед на регионалния министър от 04.08.2023 г., с която дружеството е задължено да прилага ЗОП за цялата си дейност, включително при инхаус възлагане, както и доклад на Сметната палата от 14.12.2023 г. с отразени тези обстоятелства.

Сред въпросите е и защо в ценовата таблица за всяка позиция е посочено количество 1, без ясни прогнозни количества и реални обеми. Институтът пита и дали „Автомагистрали“ има капацитет да изпълни дейността или реалната работа ще отиде към частни фирми. Процедурата е за продажба и доставка, но не и за монтаж и демонтаж на мантинели. Организацията предупреждава, че при недостатъчна прозрачност има риск държавното дружество да стане „пощенска кутия“ за насочване на десетки милиони евро към предварително определен кръг компании, пише Медиапул.